为深远实行立异驱动发扬战术，大举营制有利于立异创业创设的杰出发扬境况，总共筑立立异型省份，进一步强化福筑省工程钻探核心筑立及运转经管，参照《邦度工程钻探核心经管要领》（2020年第34夂箢），集合我省本质，我委构制修订了《福筑省工程钻探核心经管要领》。现印发给你们，请从命奉行。

　　第一条为深远实行立异驱动发扬战术，大举营制有利于立异创业创设的杰出发扬境况，总共筑立立异型省份，进一步强化福筑省工程钻探核心筑立及运转经管，参照《邦度工程钻探核心经管要领》（2020年第34夂箢），集合我省本质，制订本要领。

　　第二条本要领合用于对福筑省工程钻探核心（含邦度地方合伙工程钻探核心，下同）的申报、组筑、评判等经管动作。

　　本要领所称工程钻探核心，是指省发改委凭据总共筑立立异型省份和修筑今世家当编制的战术需求，以深化科技自立自强、优化家当组织、供职邦度和我省宏大战术使命及要点工程实行为主意，构制具有较强钻探开荒和归纳气力的企业、科研单元和上等院校等筑立的钻探开荒实体。

　　第三条省工程钻探核心筑立旨正在执意实行立异驱动发扬战术，供职经济社会发扬，撑持环节重心技巧研发，盘绕家当链安排立异链，盘绕立异链组织家当链，提拔家当链供应链安闲性和比赛力，打制全方位促进高质料发扬超越新动能。工程钻探核心筑立的要紧目标是：

　　（一）争持主意导向，着眼加快宏大科技效率工程化、家当化，组织筑立怒放供职的立异平台，为各种立异主体发展尝试室技巧熟化、工程化放大和牢靠性验证等行径供应根蒂条目，督促普及科技效率转化技能和转化服从;

　　（二）争持题目导向，对准邦度和我省战术使命和要点工程实行中的宏大技巧困难，以及保家当链供应链安闲的环节界限合键，领导上风立异单位组筑立异合伙体，冲破环节重心技巧和宏大设备等瓶颈限制，普及科技立异供职经济社会发扬的技能；

　　（三）争持结果导向，盘绕提拔产学研协同立异的功用，深化体例机制厘革和立异，探究筑设常识、技巧、数据等出产因素由市集评判功劳、按功劳定夺酬劳的机制，胀励科技职员促使技巧立异和科技效率转化的主动性、主动性和创设性。

　　（一）面向邦度和我省宏大战术使命和要点工程筑立需求，发展环节技巧攻合和尝试钻探，促使家当环节共性技巧、前沿引颈技巧、今世工程技巧、推翻性技巧立异；

　　（二）以市集为导向，研判家当发扬态势及需求，发展具有紧急行使价格的宏大科技效率的工程化和编制集成，研制宏大设备样机及其环节部件；

　　（三）促使技巧迁移和扩散，络续一直地为范畴化出产供应成熟的前辈技巧、工艺及其技巧产物和设备;

　　（四）主动发展众种体例的邦际、邦内换取配合，为企业行使前辈技巧、促使技巧迁移扩散等供应撑持供职；

　　（六）为行业教育工程技巧钻探与经管的高主意人才，修筑人才引进、人才教育、人才慰勉机制；

　　第五条省发改委负担指引调解省工程钻探核心筑立及运转经管干系使命，要紧负担：

　　（三）构制论证工程钻探核心申请呈文，对适应条目的予以认定并举办监视经管；

　　（四）构制工程钻探核心运转评判，操纵省级预算内投资补助，并按邦度发扬厘革委相合央浼争取重心预算内投资等资金支柱。

　　第六条省级相合部分，各设区市发改委、平潭归纳尝试区经济发扬局，科研机构、上等院校及省属企业（集团）是工程钻探核心筑立的主管部分，要紧负担：

　　（一）构制所属工程钻探核心的组筑申报，发展工程钻探核心运转的监视经管，不按期抽查主管的工程钻探核心筑立运营情景；

　　（二）构制所属工程钻探核心立异技能筑立项目标申报和经管，鞭策、调解落实筑立条目，构制立异技能筑立项目验收；

　　（三）凭据邦度和我省相合章程筑设相应的监视经管轨制，配合相合部分做好审计、监察和查抄等各项使命；

　　（一）凭据组筑计划及相合文献央浼，促进工程钻探核心组筑，达成设定的钻探开荒和效率转化主意，络续促使家当技巧先进和立异技能提拔；

　　（二）落实工程钻探核心筑立与运转条目，筹措工程钻探核心筑立和运转经费，保证工程钻探核心利市筑立镇静常运转；

　　（三）承受邦度和省相合部分委托的科技开荒及工程化钻探使命，包管工程钻探核心的怒放运转和共用共享；

　　（四）根据相合央浼向主管部分报送筑立项目实行情景和工程钻探核心运转情景。

　　第八条省发改委凭据相合宏大战术安排、宏大计议实行、宏大工程筑立等必要，择优择需安排筑立工程钻探核心，应时宣布申报合照。

　　第九条拟申请工程钻探核心组筑的实行主体单元（以下简称申报单元）应具备以下条目：

　　（二）具有一批有待工程化开荒、具有自立常识产权和杰出市集前景、处于邦内或省内领先秤谌的宏大科技效率；

　　（三）具有起码1名省级及以上人才带动的人才部队；具有研发场地面积1500平方米以上；仪器设置原值2000万元以上；年度钻探与试验发扬经费付出额不低于1500万元；专职研发职员不少于50人，此中，具有中、高级职称以上或具有博士、硕士学位的研发职员不少于35人；

　　（四）具有以市集为导向，将宏大科技效率向范畴出产转化的工程化钻探验证境况和技能；

　　（五）具有通过市集机制达成技巧迁移和扩散，督促科技效率家当化，酿成良性轮回的自我发扬技能；

　　（六）具有完好的人才慰勉、效率转化慰勉、常识产权经管、怒放共享等经管轨制；

　　第十条工程钻探核心寻常应采用法人体例组筑和运转。看待选用犯科人体例组筑的工程钻探核心，必要与依托单元正在人、财、物的经管上仍旧明晰界线，评判目标数据可能独立核算、有据可查。

　　第十一条荧惑干系界限的上风企业、科研单元、上等院校、社会投资机构组筑立异合伙体，以独立法人体例申报工程钻探核心。荧惑跨地域、跨行业换取配合，督促区域技巧立异和家当发扬。

　　第十二条申报单元根据省发改委合照央浼，集合本身上风和全部情景，编制《福筑省工程钻探核心申请呈文》（附件1），并向主管部分提出申请。

　　第十三条主管部分负担审查申报单元提出的申报原料，将适应条目的申请呈文保举给省发改委。

　　第十四条省发改委凭据主管部分保举，委托第三方机构或构制专家对工程钻探核心申请呈文举办评审，要点包含组筑工程钻探核心的紧急性和须要性、申报单元的条目、发扬主意及达成可以性等。评审进程中，可央浼申报单元就相合题目举办解释。须要时可收罗干系部分和地方的睹地。

　　第十五条省发改委凭据评审睹地，归纳钻探后，确定拟认定的省工程钻探核心名单，并正在委派别网站或其他省级媒体公示5个使命日，公示期满无反驳的予以认定。

　　第十六条省发改委认定后，工程钻探核心按认定实质联合定名为“福筑省××工程钻探核心”，英文名称：“FujianEngineeringResearchCenterof××”，发展实行申请呈文中确定的各项使命使命。

　　第十七条工程钻探核心实行优越劣汰、动态调治的运转评判轨制，省发改委宣布省工程钻探核心评判合照，准则上每两年举办一次聚会评判。认定岁月不满一年的工程钻探核心不插足聚会评判。

　　第十八条省发改委制订《福筑省工程钻探核心评判使命指南》（包含附件2—6），显然评判目标编制、数据搜聚楷模、原料报送央浼等事项。

　　（一）数据搜聚。工程钻探核心应于评判年度2月底前将评判原料报主管部分。评判原料包含：《福筑省工程钻探核心使命呈文》（附件2）、《福筑省工程钻探核心评判数据外》（附件3）、《评判数据证实原料》（附件4）、《福筑省工程钻探核心评判数据线）。

　　（二）数据初审。主管部分对工程钻探核心报送的评判原料举办核实，并对原料完善性、确凿性出具审查睹地（附件6），于评判年度的3月底前将评判原料和审核睹地报送省发改委。

　　（三）评判与审核。省发改委构制专家或委托第三方机构对工程钻探核心报送的评判原料及干系情景举办评判，根据评判目标编制（附件3）举办阴谋、明白，酿成评判结果。

　　第二十条工程钻探核心评判结果分为突出、杰出、中等、根本及格和不足格。评判时间赢得邦度科技奖（牵头单元或第一已毕人）可直接评为突出，评判时间达成邦度一类新药上市可直接评为杰出。

　　第二十一条省发改委向主管部分传达评判结果，并将其举动工程钻探核心经管和操纵资金补助、赞美的紧急凭据。

　　第二十二条评判结果为优异的，未取得工程钻探核心资金补助的，初度可申请省发改委立异技能筑立专项资金。对已取得立异技能筑立专项资金的工程钻探核心，评判结果压倒元白的，凭据工程钻探核心承受要点使命、供职家当发扬等情景，可再次申请立异技能筑立提拔专项资金。省级预算内投资专项资金以投资补助体例，要紧用于购买工程化、家当化研发所需的软硬件设置，筑立工程化的验证和测试境况等。

　　第二十三条申请立异技能筑立及提拔专项资金的，须编制立异技能筑立专项资金申请呈文（附件7），经主管部分审查通事后，报送省发改委。省发改委构制专家或委托第三方机构举办论证和评审（须要时可收罗相合部分和地方睹地），凭据论证评审情景，择优予以操纵资金支柱。

　　第二十四条省工程钻探核心应主动争创邦度工程钻探核心。省发改委凭据评判结果，归纳邦度发扬厘革委央浼，优先保举运转情景好、收获明显的省工程钻探核心申报邦度工程钻探核心。对取得邦度发扬厘革委认定的，省发改委按拍照合计谋文献操纵省级预算内投资补助，并不再插足省工程钻探核心运转评判。

　　第二十五条实行主体单元要苛苛奉行经认定的申请呈文。看待发作宏大变动，涉及性能、使命和筑立实质宏大调治的，由主管部分提出调治创议并报省发改委审核。

　　第二十六条看待无法已毕发扬主意的工程钻探核心，主管部分要实时查找来由，显然干系职守，提理由置创议并报送省发改委。省发改委凭据全部情景予以期限整改、传达攻讦、收回已拨付的补助资金、撤废其称呼等处置。对情节卑劣或后果急急的，提请或移交相合坎阱依法考究干系职守人的行政或国法职守。

　　第二十七条主管部分应对工程钻探核心报送的原料和数据承受核实职守，确保确凿牢靠。工程钻探核心供应子虚原料和数据的动作，曾经核实，依法依规记入实在行主体单元的信用记载，并纳入寰宇信用新闻共享平台。

　　（六）因违反《海合法》及相合国法、行政准则，组成私运动作，受到刑事、行政处分，或因急急违反海合拘押章程受到行政处分的；

　　（七）因违反《税收征收经管法》及相合国法、行政准则，组成偷税、骗取出口退税等急急税收违法动作的；

　　第二十九条本要领自觉布之日起履行。《福筑省工程钻探核心和工程尝试室经管暂行要领》同时废止。

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